Гражданская война в Сибири

Сентябрь 1919 года. «Сибирская жизнь» публикует данные о выборах в городские думы: «Муниципальная жизнь. (Письмо из Омска).
В условиях происходящей гражданской войны, когда городские управы многих городов, занятых большевиками, вынуждены были эвакуироваться в тыл Сибири, нарушилось вновь нормальное течение муниципальной жизни.
Ваш корреспондент осведомился по этому вопросу в городском отделе при главном управлении по делам местного хозяйства и имел возможность познакомиться с необходимыми материалами по данному вопросу.
В отчёте о деятельности городского отдела за июнь, июль, август содержатся сведения о ходе выборного производства в городские думы. Как видно из этого отчёта из общего количества 105 городов, находящихся на территории, освобождённой от большевиков, и в настоящее время вновь занятого неприятелем 20 городов и, кроме того, четыре города эвакуируются. Из числа этих городов в 16-ти произведены выборы новых составов городских дум, и в двух городах выборы отсрочены, в остальных 14-ти – выборные производства, по обстоятельствам переживаемого времени, прерваны.
Из городов, находящихся на территории временного правительства и поныне, выборы закончены в 49, в трёх отсрочены, выясняется вопрос о введении городового положения в пяти городах, нет сведений о дне выборов в семи городах, выборное производство не закончено, вследствие отмены или протестов управляющих губерниями и областями, в 9-ти городах.
Полные отчётные данные о результатах выборов имеются по 35 городам. На основании полученных данных не представляется пока возможным нарисовать картину муниципальной жизни в целом, но биение пульса её всё же возможно проследить, как и те основные пороки, которыми болеет наша муниципальная жизнь.
Выбора, как отмечается в отчёте городского отдела, прошли при значительном абсентизме*, при отсутствии деления избирателей по политическим партиям, при стремлении избирателей различных течений составлять немногочисленные по количеству блоки, причём как правые, так и левые, как социалистические, так и цензовые блоки ставили своим девизом сохранение городского хозяйства от дальнейшего разрушения и стремились выставлять в качестве кандидатов в гласные людей знаний и опыта. Процент участвующих в выборах колебался от 6,8 до 53,1% всего количества избирателей, в среднем же дал 21,75% . Наиболее значительный процент избирателей, участвовавших в выборах, наблюдался в Баргузине, Киренске (свыше 50%), а наименьший (менее 10%) в Верхнеудинске, Петропавловске, Камне, Мысовске, Троицесавске, Петровске и Каркаралинске.
На основании имеющихся данных, новые составы дум можно классифицировать по следующим группам: дум с домовладельческим большинством – 23, с большинством из цензовых блоков (кадеты, торгово-промышленники, домовладельцы) – две думы, с большинством из кадетов одна дума, с большинством из блоков профессиональных союзов и социалистов – пять дум и с большинством из беспартийных и лиц с неопределённой партийной физиономией 17 дум.
По национальности избранные гласные по 36 городам, в количестве всего 910 человек, распределяются так: подавляющее большинство гласных русские – 83,36%, татар 6,15%, киргиз 5,28%, евреев 2,3%. С преобладающим, или значительным, инородческим составом гласных получились думы в городах: Акмолинск – 12% киргиз и татар, 1 еврей при 12 русских; Петропавловск – 11 татар из общего количества 45 гласных; в Баргузине – 5 евреев из 20, Зайсан – 16 киргиз из 25. Каркаралинск – 14 киргиз, двое татар и 1 сарт из 20 гласных, и в Павлодаре – 9 киргиз, 11 татар из 25 гласных.
Распределение по национальности соответствует и распределению по религии, а именно: 83,84% составляют православные, 10,3% - магометане и 2,32% иудеи.
По образованию гласные распределяются так: с высшим образованием 94 гласных или 10,35%, со средним 15%, с домашним и низшим 71%, неграмотных 15 гласных – 1,71%.
Города более значительные имеют более высокий процент гласных из лиц со средним и высшим образованием. Так, в Енисейске лиц с высшим и средним образованием прошло 64% общего состава гласных, в Кургане 54%, в городах же, отдалённых и с инородческим населением процент гласных с высшим и средним образованием весьма незначителен; так в Березове на 20 гласных приходится всего одно лицо со средним образованием, в Таре одно лицо со средним и одно с высшим (на 25 гласных), в Киренске два лица со средним образованием на 20 гласных, в Сургуте одно лицо со средним образованием на 20 гласных, в Кустанае одно лицо со средним и два лица с высшим на 35 гласных, в Каркаралинске два лица со средним образованием на 20 гласных и 7 неграмотных, в Павлодаре одно лицо со средним образованием на 25 гласных.
По возрасту гласные распределяются так: в возрасте от 25 до 30 лет – 15,2%, от 35 до 50 лет – 62,72% и свыше 50 лет – 21%.
Из 865 гласных, об имущественном положении которых доставлены сведения, 418 (47,69%) относятся к категории не обладающих недвижимым имуществом или к категории малоимущего населения, 265 гласных (30,6%) имеют имущества, оценённые от 1000 до 10000 рублей, и только 16% гласных обладают имуществом свыше 10000 рублей. Большинство малоимущему и неимущему недвижимого имущества принадлежит в 12 городских думах и домовладельцам с недвижимостью свыше 1000 рублей – в 15 думах.
Из 530 гласных, о которых имеются сведения о занятиях и профессиях, 130 или 24,53% заняты в торговле и промышленности; земледелием и домашним хозяйством занято 69 или 13%. Рабочих и ремесленников 32 или 6%, и лиц интеллигентных профессий (служащих и свободных профессий) 244 или 50%. Эта последняя группа распределяется следующим образом: на городской и земской службе состояли и состоят 43 гласных, на государственной - 34, учителей - 33, бухгалтеров - 15, священников - 12, фельдшеров - 8, кооператоров - 7, врачей 7, судей - 6, агрономов – 5, адвокатов, техников, лесничих - по 4 в каждой группе.
Распределение гласных по отношению к прежней городской службе показывает, что абсолютное большинство гласных (450 из 885) состояла уже в числе гласных прежних дум, при чём 109 гласных (12,32%) занимали ответственные посты в составе городских управ. Из отдельных городов обращают внимание по количеству гласных, вошедших в новый состав дум из прежних составов, следующие города: Нерчинск – 21 гласный из 25, Нижнеудинск – 17 гласных из 25, Курган – 74% прежнего состава городских дум, Верхнеудинск –71%, Шадринск - 70%. К городам с большим числом гласных, прежде состоявших в думе, относятся: Баргузин (17 гласных из 20), Камень (22 гласных из 30).
Таковы бесстрастные цифровые данные, из которых социолог и обозреватель общественной жизни сделает те или иные выводы.
П. Мих-ов».
[Сибирская жизнь. 1919. № 204. 26 сентября. – С. 3].